Protokół z obrad
Protokół Nr XXXI/09
Obrady XXXI Sesji Rady Gminy Stare Czarnowo otworzył o godzinie 1300 Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Mendak. Przywitał wszystkich radnych, pracowników Urzędu tj. Wójta Gminy, Sekretarza, Gminy, sołtysów, oraz pozostałe osoby. Ogółem w sesji uczestniczyło 13 radnych. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, lista obecności osób spoza rady stanowi załącznik nr 2. Następnie zapoznał z porządkiem obrad i projektami uchwał. Porządek taki radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o terminie sesji i projektami uchwał – stanowi to załącznik nr 3. Porządek przedstawiał się następująco:
Do w/w porządku nie wniesiono żadnych uwag ani zmian - porządek został przyjęty jednogłośnie przez 12 radnych. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z XXX Sesji Rady Gminy z dn.29.06.2009 r. Do protokołu z XXX Sesji Rady Gminy z dnia 29 czerwca 2009 r. nie wniesiono żadnych uwag, zastrzeżeń w związku z tym Przewodniczący Rady poddał do przegłosowania protokół;. Ad. 3 Informacja o pracy Rady Gminy w okresie międzysesyjnym: Przewodniczący Rady zapoznał z treścią n/w pism; Następnie poprosił o odczytanie sprawozdań z działalności komisji stałych Rady za I półrocze 2009r. i tak; Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Wiesław Grzywiński odczytał sprawozdanie z działalności komisji; Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty i Spraw Społecznych -Danuta Cymerman odczytała sprawozdanie z działalności komisji; Ad. 4 Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie międzysesyjnym. Wójt Gminy Marek Woś przedstawił sprawozdanie z działalności w Okresie międzysesyjnym, m.in. stwierdził;
Ad. 5 Informacja o stanie finansowym Gminy. Informację finansową z wykonania budżetu Gminy na dzień 31 lipca 2009 r. przedstawił Wójt Gminy M.Woś. m.in. poinformował, że dochody do 31.07.2009 r. zostały zrealizowane w 64,38 %. oznacza to, że z zaplanowanej kwoty 11.156.338,70 zł wpłynęła do kasy Gminy kwota 7.182.538,19 zł. Ad.6 Interpelacje i zapytania radnych. Interpelacje i zapytania zgłaszali n/w radni. Radny Dobrzański zgłaszał następujące sprawy;
Radny Grzywiński poruszył następujące sprawy;
Radny Róg poruszył sprawy;
Przewodniczący Rady K.Mendak zwrócił uwagę radnemu Rogowi, że w tej chwili jest pkt „interpelacje i zapytania radnych” a nie „wolne wnioski”. Należy teraz zgłaszać interpelacje. Radna Marczewska zgłaszała;
Radny Kałucki zgłaszał sprawy;
Radna Cioch zgłosiła;
Radna Froncala poruszyła sprawy;
Radny Pączka przypomniał;
Ad. 7. Zapytania sołtysów. W tym punkcie swoje zapytania zgłaszali n/w sołtysi; Sołtys Sołectwa Dobropole Gryfińskie Cz.Mielnicki zgłaszał;
Sołtys Sołectwa Glinna J.Łuczak również zgłosił;
Sołtys Sołectwa Żelewo zgłaszał n/w sprawy;
Ad. 8 Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Stare Czarnowo za I półrocze 2009 r. Przewodniczący Rady zapoznał z uchwałą Nr LXXXVIII/249/2009 Składu Orzekającego RIO w Szczecinie z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy Stare Czarnowo informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2009 r. Następnie P. Ledwik Anna (podinspektor d/s księgowości) omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2009 r. Dyskusja; Radna Froncala odniosła się do tabeli nr 4 –wykonania w Dz. Rolnictwo i Łowiectwo – melioracja wodna. Dlaczego jest tak małe wykonanie - 0,82% w wydatkach na meliorację a jest dużo wniosków składanych przez komisję rolnictwa – kwota na wydatki stanowi 15.000 zł. W odpowiedzi na powyższe zapytania Wójt M.Woś wyjaśnił, że wydatki związane z melioracją znajdują się zupełnie w innym dziale. Natomiast sprawę zaopatrzenia w wodę mieszkańców Binowa chcemy uporządkować w ramach planu inwestycyjnego co PUWIS nam przedstawił i będzie to w przyszłym roku realizowane. Jeśli chodzi o plan miejscowy Starego Czarnowa, to ma nadzieje, że do końca roku się z tym uporamy. Ad.9 Projekt uchwały w sprawie opłat za świadczenia Przedszkola Publicznego w Kołbaczu – druk nr 1/XXXI; Dyskusja; Radny Kałucki zacytował punkt ust. 2 § 1projektu uchwały, w którym mówi się o podstawie programowej określonej w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu dn.26 lutego 2002r. - następnie zapytał, co te dzieci mają za darmo? Bo jeśli odpłatność miałaby być za te wszystkie wymienione w § 2 ust.1 zajęcia opiekuńczo-wychowawcze oraz dydaktyczne (typu gry i zabawy, logopeda itp.) to faktycznie byłoby za darmo przyjęcie i postawienie takiego dziecka w kącie i taka uchwała byłaby fikcją albo ustawa, która mówi, że przyjmuje się dzieci za darmo do przedszkola. Dlatego chciałby się dowiedzieć, co jest podstawą programową w przedszkolu? Wójt był trochę zdziwiony pytaniem radnego, ponieważ wszystko jest wyszczególnione w projekcie uchwały. Te wszystkie gry i zabawy itp. są prowadzone przez zatrudnioną osobę. Tak było np. w przypadku wychowania muzycznego i jakaś odpłatność jest (radny Kałucki zapytał - co będzie z dzieckiem, jeśli rodzic nie zapłaci za dodatkowe zajęcia dla dziecka?). Dyrektor Zespołu Szkół St.Nowak poinformował, że pismo Wojewody nie jest dokładnie zrozumiałe, z niego nie wynika, że to ma dot. innych dzieci 3-5 letnich. Są dwie grupy dzieci tj. dzieci z grupy „0” i te dzieci podlegają obowiązkowi wychowaniu przedszkolnego, przygotowuje się je do nauki w szkole. W naszym przypadku mamy jedyni dwie grupy wychowania przedszkolnego tj.6- latków objętych obowiązkiem szkolnym i grupa 5-latków, korzystających z podstaw programowych i te dzieci nie podlegają odpłatności. Została utworzona trzecia grupa dzieci 3-4 latków za zgodą rodziców i te dzieci mają odpłatność za przedszkole. Wg rozporządzenia Ministra obowiązek szkolny obejmuje dzieci 6 letnie i te dzieci są w grupie „0” i mówi się, że na wniosek rodzica przyjmuje się dzieci 5 letnie do szkoły –grupy „0” i dot. to tego roku i następne dwa lata. U nas jest taka grupa 5 latków. Projekt uchwały jest dobry, tylko należy dokonać zmiany zapis w ust.3 § 2 poprzez dodanie wyrazu „ oraz dzieci 5 letnich” Poinformował, iż w Szczecinie nie ma grupy dzieci 5 letnich do 5 godzin w przedszkolu i dlatego tak Urząd Wojewódzki poinformował nas błędnie. Radni zaakceptowali proponowaną zmianę w ust.3 § 2 projektu. Następnie przewodniczący Rady zapoznał z proponowaną uchwałą w sprawie opłat za świadczenia Przedszkola Publicznego w Kołbaczu – po skorygowaniu zapisu w pkt 2 § 3 (projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 niniejszego protokołu) i poddał go przegłosowaniu; W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan 15 radnych w obecności 13 radnych, 13 głosami „za”, podjęła uchwałę Nr XXXI/228/09 Rady Gminy Stare Czarnowo z dnia 31 sierpnia 2009r. w sprawie j/w - stanowi ona załącznik nr 17 niniejszego protokołu. Ad. 10.Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości gruntowej ograniczonym prawem rzeczowym – druk nr 2/XXXI Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie j/w a następnie przystąpiono do dyskusji. Dyskusja; Radny Grzywiński poinformował, że na posiedzeniach komisji rewizyjnej i rolnictwa była propozycja, by dokonać przeglądu tej działki. Radna Cioch poinformowała, że komisja budżetu pracowała już po posiedzeniu komisji rewizyjnej i ma pytanie, czy będzie możliwość wypowiedzenia tej służebności w momencie rozpoczęcia prac nad budową ścieżki rowerowej? Jest zapis w projekcie uchwały w § 2, że „właściciel działki władnącej nie może sprzeciwić się realizacji planów inwestycyjnych na nieruchomości….” To czy nasze plany inwestycyjne związane z budową ścieżki rowerowej kwalifikują się właśnie do tego punku? Radny Róg poinformował, że komisja oświaty wypowiedziała się w tej sprawie. Niech pojedzie komisja rolnictwa w teren i rozpozna tę sprawę, tę służebność i zobaczymy jaka będzie ich opinia. Dlatego stawia wniosek, by dzisiaj oddalić ten punkt do następnej sesji. Wójt stwierdził, że wg wypowiedzi radnych ma pojechać tam komisja rolnictwa i to sprawdzić, zobaczyć namacalnie jak to wygląda. Przecież to torowisko każdy z nas zna. Tutaj nie chodzi o budowę drogi dojazdowej do działki nr 86/3 tylko ustalenie służebności. Właściciel tej działki nie będzie utrudniał, tylko chodzi o to, żeby on załatwił formalności, by mógł popisać z nami akt notarialny. Podobną służebność mieliśmy podpisaną z Instytutem w Kołbaczu na dojazd do kotłownie w Glinnej. Później przejęliśmy dwie działki po sąsiedzku i ta służebność została zniesiona. Apeluje, by tę uchwałę podjąć. Radny Grzywiński wnioskował, by przegłosować wniosek, który zgłosił radny Róg, żeby dzisiaj tej uchwały nie podejmować, sprawę te przełożyć na następną sesję, Stwierdził, że opinie komisji rewizyjnej, rolnej i oświatowej są taki, żeby komisja rolna sprawdziła tę działkę w terenie i dzisiaj nie podejmować tej uchwały. Wrócić do sprawy po rozpoznaniu jej w terenie. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że nie może przegłosować tego wniosku Był przegłosowany porządek i teraz nie możemy tego projektu odrzucić. Trzeba było taki wniosek złożyć przed przegłosowaniem porządku. Teraz musimy głosować tę uchwałę i radni poprzez głosowanie się wypowiedzą czy uchwała zostanie podjęta czy nie. Nawet jak uchwała zostanie podjęta, to komisja rolnictwa może tam pojechać i zobaczyć jak to wygląda. Nie ma tutaj żadnego niebezpieczeństwa (radny Grzywiński uważał, że chce się głosować na siłę). W dalszej dyskusji Wójt stwierdził, że tutaj nic się nie robi na siłę, został ogłoszony przetarg, była jedna oferta (zapłacili wadium) i teraz może prosić od Rady dla tych Państwa o służebność. Wcześniej nie było takiej możliwości, bo nie było dla kogo, nie było właściciela tej działki (radny Grzywiński stwierdził, że każda działka powinna mieć służebność. Na komisji rewizyjne powiedział Wójt, że szerokość nasypu kolejowego jest 12 m, dlatego chcemy tam pojechać i zobaczyć tę działkę) Wójt poprawił, iż powiedział, że wynosi ta szerokość od 8 – 12 metrów (radny Kałucki zapytał Wójta, czy właściciele tej działki mieli zapewniony dojazd czy nie?, czy w cenie tej działki było mówione, że jest brak dojazdu do tej działki.?). Wójt poinformował, że nie może być działki sprzedanej bez dojazdu do niej. Był tylko jeden przypadek, gdzie sprzedana została działka w Binowie bez dojazdu. Na pewno notariusz P.Pogorzelski, by takiego aktu nie podpisał. Wycena tej działki była taka jak wyceniono. To jest działka rolna, to ogródek warzywny. Mają Ci Państwo kilkanaście metrów do drogi wojewódzkiej i mają do tego dojście i z tego korzystają. Nie będą korzystać z tego torowiska. Jest to formalność, zabezpieczymy się, tutaj chodzi tylko o służebność. Nikt nam nie będzie przeszkadzał w inwestowaniu na tym torowisku, dyktował co mamy robić. Radna Froncala poparła swoich przedmówców w kwestii sprawdzenia tej działki w terenie przez komisję rolnictwa. Na posiedzeniu komisji Wójt tłumaczył, że od 8-12 metrów ta szerokość wynosi, były różne informacje. Może powinniśmy wcześniej pojechać w teren i to sprawdzić, by ta opinia była już na dzisiejszą sesję. A jeśli nie pojechaliśmy, to żeby teraz komisja rolnictwa pojechała i to sprawdziła i zaopiniowała. Osobiście nie jest przeciwna, ale niech będzie opinia. Przewodniczący Rady stwierdził, że prawnik opracowywał te wszystkie punkty i nie ma tutaj żadnego niebezpieczeństwa. Jest to potrzebne do zawarcia aktu notarialnego sprzedanej wcześniej działki. Radny Dobrzański nawiązał do wcześniejszej sprawy związanej z wyrażeniem zgody na wytyczonej drogi dojazdowej w Binowie (dot. P.Koprowskiego), gdzie wówczas komisja rolnictwa pojechała i sprawdziła. To dlaczego teraz nie można tej sprawy odłożyć do następnej sesji a międzyczasie pojedzie tam komisja rolnictwa i to sprawdzi. Radna Cioch ponowiła swoje pytanie, czy w każdej chwili możemy wypowiedzieć tę służebność w momencie rozpoczęcia tej inwestycji np. za rok?. Jeśli tak jest, to uważa, że projekt tej uchwały jest zasadny. Wójt stwierdził, że nie może obiecać, że służebność będzie w czasie rozpoczęcia budowy ścieżki rowerowej cofnięta. Do czasu braku dojazdu do drogi 120 ta służebność będzie musiała być. Jeszcze raz powtórzył, że służebność to nie jest droga tylko wirtualna służebność, jest to swobodny przejazd, przechód (radny Kałucki uważał, że jeśli na tym odcinku ma powstać ścieżka rowerowa i Ci Państwo będą mieli tę służebność, będą się tam poruszać samochodami, czy jakimś swoim sprzętem do prowadzenia swojej budowy, wówczas na tym odcinku, gdzie ma być ścieżka rowerowa będzie trzeba zrobić drogę a nie ścieżkę). Wójt dalej informował, że do tej działki nie ma innego dojazdu. Chodzi o to, żeby był tam gospodarz, żeby tam użytkował. Nie będzie mu przeszkadzała nasza inwestycja. To jest jedyny jego dojazd do drogi publicznej z tej działki. Nie może on się domagać, żebyśmy mu budowali drogę (radny Róg stwierdzi że nie jest prawnikiem, lecz jest logiczne, jeśli jest zawarty już akt notarialny, to nie można go zmienić jest to „święte”). Przewodniczący Rady wyjaśnił, że ta uchwała jest konsekwencją wcześniej podjętej uchwały w sprawie sprzedaży działki. A dodatkowo chce poinformować radnego Dobrzańskiego, że w sprawie drogi dojazdowej P.Koprowskiego była najpierw opinia negatywna komisji a później pozytywna. W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan 15 radnych w obecności 13 radnych, 4 głosami „za”, 1 głosem „przeciw” i 8 głosami „wstrzymującymi” podjęła uchwałę Nr XXXI/229/09 Rady Gminy Stare Czarnowo z dnia 31 sierpnia 2009r. w sprawie j/w - stanowi ona załącznik nr 19 niniejszego protokołu. Po podjęciu w/w uchwały przewodniczący Rady poinformował, że mimo tego, że uchwała przeszła komisja rolnictwa pojedzie w teren i to sprawdzi. Ad. 11 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2009 r. - druk nr 3/XXXI Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie j/w a następnie przystąpiono do dyskusji. Dyskusja; Radny Grzywiński stwierdził, że w długoletnim programie rozwoju Gminy zapisaliśmy, że zaciągnięty kredyt w BS Chojna jest na realizację „kanalizacja i oczyszczalnia Stare Czarnowo”. Co się okazuje? - kredyt został zaciągnięty i w części skonsumowany i teraz te 190.000 zł wyprowadza się z rozdziału 01010 na inne cele m.in. budowę drogi, chodnika itp. Nie jest przeciwny budową, lecz jeśli się poodejmuje jakieś budowy, to trzeba znaleźć środki finansowania tej inwestycji. A tutaj najprostszym sposobem jest zabieranie środków z kanalizacji m. St.Czarnowo. A jak wygląda kanalizacja St.Czarnowa to każdy wie. Nie chce się powtarzać więcej na ten temat, ale chce powiedzieć, że wchodzi nowa ustawa odnośnie ochrony środowiska i są duże zaostrzone sankcje karne za ochronę środowiska. W związku z powyższym jest przeciwny proponowanym zmianom w budżecie. Radna Cioch stwierdziła, że wyjaśnienia radnego Grzywińskiego ją trochę dziwią, bo pamięta dokładnie, że był przeciwny zaciągnięciu tego kredytu. Jeśli ona w swoim gospodarstwie domowym ma do dyspozycji kwotę np. 10.000 zł na wydanie w danym roku na dane zadanie i jest pewna, że tego nie zrealizuje, to te pieniądze przeznacza na inne ważne cele. Tak samo jest w tym przypadku. Kwota przeznaczona na kanalizację i oczyszczalnię m.Stare Czarnowo nie będzie wykorzystana w tym roku bo nie ma takiej możliwości, to proponuje się je przeznaczyć na inne ważne zadanie jakim jest droga w Żelisławcu, Dobropolu i chodnik. Wyjaśnienia radnego, że kredyt został skonsumowany na inne cele, to zawsze coś się podejrzewa itp. Zacznijmy trochę logicznie myśleć, tak jak to powiedział radny Róg. Radny Dobrzański uważał, że na takie sprawy jak chodnik, kluby itp. są inne środki finansowe – z funduszu odnowy wsi można je pozyskać. Przypuszcza, że z oczyszczalnią w Starym Czarnowie ruszymy w maju, czy czerwcu jak będą się zbliżały wybory, by robić sobie ścieżkę wyborczą. W dalszej dyskusji poinformował, że Gmina Mielno prowadzi prace wodociągowe na odcinku 30 km. Wodociąg i doprowadzenie wody kosztowało 18 mil. z tego było 8 mil. środków unijnych a 10 mil. własnych. Czy nie może być u nas np.1,5 mil. środków naszych a pozostałe to środki pozyskane? Wójt wyjaśnił, że nie odważyłby się powiedzieć, że w przeszłym roku będzie kanalizacja i oczyszczalnia w Starym Czarnowie. W tym roku mieliśmy przeznaczone na to zadanie 300.000 zł. Natomiast cała inwestycja będzie nas kosztowała około 4,5 mil. zł. Po ogłoszonym przetargu dopiero będziemy dokładnie wiedzieli, jaki to będzie koszt. W tym roku złożyliśmy wniosek do Urzędu Marszałkowskiego na budowę kanalizacji i oczyszczalni w m. St. Czarnowo. Czkamy na rozstrzygnięcie. Czy my wydamy w tym roku te 190.000 zł czy nie przy takiej skali przedsięwzięcia jest to nieznaczna kwota takiej inwestycji. Ta inwestycja jest zagrożona tym, że np. nie uzyskamy dofinansowania. Musimy sobie zdawać z tego sprawę, że następna tak inwestycja jak sala gimnastyczna poszła z naszych środków 170.000 zł bo nie było innych. Otrzymaliśmy z Ministerstwa Sportu 1,5 mil. zł – wypłacane w trzech ratach. Także dopóki nie będziemy wiedzieli, że będzie dofinansowanie z zewnątrz nie ruszymy z tą inwestycją. Musi by dofinansowanie, bo inaczej nie zezwala na to ustawa o finansowaniu samorządu. Te 190.000 zł to nie jest manewr. Przetarg ogłosiliśmy na remont drogi i chodnik w Żelisławcu. Cały czas występujemy z wnioskami i czekamy na zewnętrzne środki Można sprawdzić wniosek, który został złożony w dniu 30.06.2009 r. Dalej wyjaśnił, że w miesiącu czerwcu była podjęta uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu, gdzie było wyraźnie powiedziane ile dajemy środków własnych a ile otrzymamy z zewnątrz. Proszę o tym pamiętać. Radny Grzywiński stwierdził, że z tego co zrozumiał, ta inwestycja już w Żelisławcu ruszyła (tak - poinformował Wójt) , to jak to jest, rusza inwestycja a teraz szuka Pan pieniędzy? Wójt wyjaśnił, że miał takie uprawnienie, bo w dziale na drogi są pieniądze i chce przeznaczyć również środki na Dobropole. Radny Grzywiński zarzucił Wójtowi, że wykonuje on działania odwrotnie, gdyż w pierwszej kolejności winny być zapewnione środki na inwestycje, przetarg, wyłonienie wykonawcy i realizacja inwestycji, Niech realizuje to zadanie a nie „skacze z kwiatka na kwiatek jak pączek..” (Wójt ponownie stwierdził. że informował, tłumaczy na czym to polega. Dlatego powtarza, że dopóki nie będziemy mieli zapewnionych środków zewnętrznych, nie będziemy wcześniej tej inwestycji rozpoczynać). Radny Róg poinformował, że z nieoficjalnych źródeł wie, że na kanalizację i oczyszczalnię w m. St.Czarnowo na 90 % środków nie dostaniemy. Natomiast znów się kłania fakt, że radni nic nie wiedzą, dowiadują się dzisiaj, że poszły środki na inne inwestycje. Tutaj winę ponosi również Przewodniczącemu Rady, że radni nic nie wiedzą podobnie jak o dożynkach gminnych, dowiedział się od ludzi z Kołbacza. Przewodniczący Rady przypomniał, że w planie budżetu jest ujęta droga w Żelisławcu, Dobropolu, chodnik itp. Ci sami radni podjęli taką uchwałę. Teraz ta droga im nie pasuje, bo nie w ich miejscowościach. Radny Grzywiński wyjaśnił, że chodzi mu o finansowanie inwestycji. Dodał, że Przewodniczący nie wie gdzie są podłączone obiekty komunalne – do zbożówki także Urząd Gminy (Wójt stwierdził, że to nieprawda, jest szambo zagospodarowane). Z uwagi na wyczerpanie dyskusji Przewodniczący Rady poddał do przegłosowania wcześniej odczytany projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2009 r. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 20 niniejszego protokołu); W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan 15 radnych w obecności 12 radnych - 6 głosami „za”, 5 głosem „przeciw” i 1 głosem „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXXI/230/09 Rady Gminy Stare Czarnowo z dnia 31 sierpnia 2009r. w sprawie j/w - stanowi ona załącznik nr 21 niniejszego protokołu. (W czasie głosowania j/w nie była obecna radna Marczewska R.) Ad.12 Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Stare Czarnowo – druk nr 4/XXXI Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Mendak zapoznał radnych z uzasadnieniem do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Stare Czarnowo. Następnie odczytał pismo Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie z dnia 03.08.2009 r. dot. rozpatrzenia skargi złożonej przez radnego Dobrzańskiego na działania Wójta Gminy Stare Czarnowo, związane z prowadzeniem postępowania administracyjnego w sprawie nielegalnego usunięcia drzew. Zapoznał również z załączonymi pismami tj. pismem Sekretarza Stanu MSWiA, zawiadomieniem o podejrzeniu popełnienia przestępstwa oraz pismem Gminy Stare Czarnowo). Pismo wraz z załącznikami stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu. Dyskusja: Radny Grzywiński stwierdził, by tę sprawę wyjaśnić należy się cofnąć do protokołu z XIV sesji Rady Gminy z dnia 8 lutego 2008r. gdyż od tego wszystko się rozpoczęło. Na tej sesji dyskutowano na temat protokołu komisji rewizyjnej z dnia 15-16.01.2008r. Komisja zwróciła uwagę m.in. na wykorzystanie wozu bojowego do podlewania sadzonek na terenie Nadleśnictwa Gryfino. Za tę usługę wpłynęła kwota 2.000 zł na konto prywatne z-cy Naczelnika OSP. P. M. Baryła (do podziału pomiędzy strażakami, pozostałe koszty zostały pokryte z budżetu Gminy). W wypowiedzi swojej radny zacytował fragmenty w/w protokołu z sesji dot. wypowiedzi Wójta Gminy w sprawie zweryfikowania protokołu, w której Wójt zauważył, że protokół nie powinien być podany do publicznej wiadomości i przedłożeniu na sesji przed ustosunkowaniem się do jego treści i niektóre sprawy wymienione w tym protokole nie mają pokrycia w dokumentach. Zacytował również fragment wypowiedzi P. M. Baryła, która zaprzeczyła jakoby otrzymała pieniądze na swoje konto i zażądała przeprosin i sprostowania protokołu komisji w częściach dotyczących jej osoby (w załączeniu złożyła pismo w tej sprawie na ręce przewodniczącego - stanowiące załącznik nr 39 do protokołu z dnia 08. 02.2008 r.). Radna Cioch stwierdziła, że to co radny Grzywiński odczytał, to jedna sprawa a Pan Wójt to druga sprawa. Z pisma wynika, że sprawa administracyjna nie jest zakończona i trudno ocenić na czyją korzyść będzie rozstrzygnięta. W związku z tym uważa, że w tym momencie rozpatrywanie skargi nie ma sensu. Po zakończeniu sprawy można będzie o tym dyskutować. Zwróciła się z pytaniami do radnego Dobrzańskiego cytując fragment skargi, w którym pisze, że „zaczynam się bać o własne zdrowie i życie mojej rodziny, do czego ten człowiek może się jeszcze posunąć, mszcząc się na człowieku, który chce wyjaśnić wszystkie budzące wątpliwości nieprawidłowości w Gminie Stare Czarnowo...” Pierwsze pytanie brzmiało - czy Wójt Panu groził, czy groził Pana rodzinie, co Pan przez to rozumie, czego się Pan obawia, pozbawienia życia swojego, swoich dzieci i wnuków ?. Uważała, że jeśli byłaby taka sytuacja należało to zgłosić na policję. W drugim pytaniu poprosiła - o wyjaśnienie sformułowania „kreowanie fałszywych oskarżeń”, dodając, że Wójt nie wysyła tylu oskarżeń na radnego, co radny na Wójta. Stwierdziła, że przy tej okazji i reszta jeździ i musi się tłumaczyć. W trzecim pytaniu poprosiła - o wyjaśnienie paragrafów, na które radny powołał się w skardze (art.212,224,234,235,238). Dodała, że najbardziej interesują ją odpowiedzi na pytania 1 i 3. Radny Dobrzański w odpowiedzi na pytania j/w powołał się na zdarzenie, jakie spotkało jego córkę mieszkankę Starego Czarnowa, która zwróciła się pisemnie do Wójta z prośbą o zezwolenie na wycinkę drzew. Chciała wykorzystać do ogrzewania mieszkania. Wójt skierował sprawę do P. Modzelewskiego, w którym w odpowiedzi poinformował, że muszą być wykonane pomiary tych drzew i sporządzona mapka sytuacyjna. Radny uważa, że te sprawy nie należą do zainteresowanego wycinką, że córka jego została źle potraktowana, a jako matka samotnie wychowująca sześcioro dzieci powinna otrzymać pomoc za strony Gminy i Wójta (radna Cioch przerwała tę wypowiedź, prosząc o odpowiedź na konkretnie zadane pytania). Dalej radny Dobrzański stwierdził, że od tego wszystko się zaczęło, takie postępowanie Wójta w stosunku do jego osoby. Przewodniczący Rady przypomniał radnemu, że kilka dni temu na dożynkach gminnych widział radnego siedzącego naprzeciwko Wójta w niewielkiej odległości i nie wyglądał na osobę, która by się Wójta obawiała. Radna Cioch w dalszym ciągu dopominała się o odpowiedź na pytanie: ”czego się Pan obawia, czy Wójt Panu groził?” Radny Dobrzański odpowiedział, że nie wie, co go może jutro czekać. Wspomniał o sprawie swojego byłego zięcia P. Czajkowskiego, którego Wójt sprawdzał za naruszenie ładu domowego a on teraz nie może tam chodzić i odwiedzać wnuków (radna Cioch ponowiła swoje pytanie). W dalszej części dyskusji radna Cioch porosiła radnego Dobrzańskiego o odpowiedź na swoje pytanie dotyczące wymienionych artykułów w skardze. Radny Dobrzański odpowiedział, że to nie on te artykuły wystawiał, od tego są odpowiednie organa, które te artykuły wystawiają. Radna Cioch zauważyła, że radny podpisał się pod tymi artykułami, a jak ona się na jakieś artykuły powołuje, to chociaż w części chce wiedzieć co one oznaczają, może to dotyczy morderstwa? Radny Dobrzański nawiązał do wycinki drzew stwierdzając, że z pomocą żony, ścinał gałęzie z drabiny a zostanie oskarżony o wycięcie 30 czy 17 drzew z pnia i zostanie osądzony jako złodziej. Oznajmił, że nie miał z tym nic wspólnego. Złożył dokumenty i niech ta sprawa się zakończy. Radny Róg zwrócił się do radnej Cioch, że jeżeli się dziwi, że Dobrzański się boi, co ten człowiek może zrobić „tutaj patrzę na Pana Wosia…” to niech przeczyta protokół z poprzedniej sesji, w którym jest mowa „co ten Pan powiedział do mojego pracodawcy, jak wymuszał, żeby Roga w… z pracy…”. Dodał, by nie dziwić się Dobrzańskiemu, że się boi, bo przecież Wójt może wszystko. Radna Cioch wyraziła współczucie dla radnego Dobrzańskiego stwierdzając, że jest marionetką w czyichś rękach i jak nie będzie potrzebny zostanie wyrzucony jak marionetka po skończonym teatrze i nikt go nie zauważy i nie powie - Dzień Dobry (radny Dobrzański powiedział, że powie radnej Dzień Dobry). Radny Róg dodał, że zna Dobrzańskiego 20 lat i zawsze poda mu rękę, czego nie może powiedzieć o Panu Wosiu i radna też nie będzie nikomu potrzebna. Radna Cioch powiedziała, że na powitanie odpowie zawsze bo na to wskazuje jej kultura. Dodała, że słuchając wypowiedzi radnego Dobrzańskiego na sesjach i czytając jego pisma podejrzewa, że nie są one jego autorstwa. Ostrzegła radnego, że ludzie, którzy osiągną cel jego rękoma szybko zapomną o nim. Radny Grzywiński stwierdził, że pismo wpłynęło do Rady Gminy przez przypadek i jest prowadzone postępowanie w tej sprawie, a jak się wyjaśni to wtedy można do tego wrócić. Jest przeciwny temu projektowi uchwały i podejmowaniu jakiejkolwiek uchwały w tej sprawie, ponieważ sam nie wie jak to było, a to wie najlepiej sam zainteresowany. Przewodniczący Rady poprosił o zadanie tego pytania w „wolnych wnioskach”, dlatego, że nie ma ono związku z podejmowaną uchwałą. Radny Róg zauważył, że skoro sprawa toczy się w prokuraturze i nie jest zakończona, to nie powinno się tego analizować, podejmować na sesji. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że porządek obrad był przegłosowany wcześniej i jeśli nie ma głosów do dyskusji to proponuje przystąpić do głosowania. Oddał jeszcze głos Wójtowi Gminy. Wójt Gminy ustosunkował się do wypowiedzi radnych, gdzie min. stwierdził - jest mu przykro, że takie dyskusje muszą się tutaj toczyć. Przyznał rację radnej Cioch, że pisma radnego są to gotowce pisane jednakowo. Nawiązał do rozprawy apelacyjnej z dn.13.07.2009r., która toczyła się przed Sądem Okręgowym i podtrzymała wyrok skazujący radnego Dobrzańskiego. Tego samego dnia radny wysłał skargę do prokuratury do wiadomości Ministra Czumy oraz Ministra Schetyny o tym, że Wójt zagraża jego zdrowiu i życiu rodziny. Wójt jeszcze raz powtórzył, że jest mu przykro, że takie pisma trafiają, że trzeba je rozpatrywać. Dodał, że pisma takie traktowane są jako skarga i zgodnie z przepisami muszą być rozpatrywane wciągu 30 dni przez Radę Gminy. Wyjaśnił również sprawę wycinki drzew informując, że dochodzenie w tej sprawie prowadzone było przez Policję, Straż Leśną oraz pracownika Gminy w związku ze złożeniem doniesienia przez jednego z mieszkańców. W trakcie postępowania radny Dobrzański uchylał się od wyjaśnień mimo, że znaleziono u niego drewno, na które nie miał odpowiednich dokumentów.Stwierdził, że radny Dobrzański czuje się chroniony pisząc pisma do różnych redakcji i ministrów, a powinien wiedzieć, że droga przy, której rosły drzewa należy do powiatu i tam należało zwrócić się o zezwolenie na wycięcie. Dlatego przykro mu, że zabiera się czas na takie sprawy. Wyraził nadzieję, że to się niedługo skończy, są takie symptomy, prawda wyjdzie na jaw i będzie wiadomo kto inspiruje grupę, bo w jakim celu to wszyscy wiedzą. Skoro radny złożył doniesienie do prokuratury to Wójt nie będzie się tłumaczył ma tylko nadzieję, że to ostatnie. Radny Grzywiński zapytał o dowozy dzieci do szkoły, o stawkę - poprosił o wypowiedzenie się Wójta. Przewodniczący Rady prosił radnego, by postawił to pytanie w „wolnych wnioskach”. Radny Dobrzański do sprawy o wycinkę dodał, że odbył się sąd nad jego osobą bez jego udziału, w wyniku którego został ukarany naganą i kosztami postępowania 50 zł. Poinformował, że te „patyczki”, które z tamtych obciął złożył w bagnie niedostępnym dla człowieka, a jeden mieszkaniec w porozumieniu z gminą złożył doniesienie. On te gałęzie złożył w takim ”buszu”, żeby nikomu nie przeszkadzały. Zaproponował zostawić to i niech prokuratura robi swoje, to zobaczymy. (w tym czasie salę obrad opuściła radna Marczewska) Z uwagi na brak dalszej dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Stare Czarnowo – o uznaniu skargi za bezzasadną (stanowi on wraz z uzasadnieniem załącznik nr 23 niniejszego protokołu) i poddał go przegłosowaniu W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan 15 radnych w obecności 12 radych - 4 głosami „za”, 5 głosami „przeciw” oraz 3 głosami „wstrzymującymi” - podjęła uchwałę Nr XXXI/231/09 Rady Gminy Stare Czarnowo z dnia 31 sierpnia 2009r. w sprawie j/w - stanowi ona załącznik nr 24 niniejszego protokołu. Ad.13 Informacja z przygotowania Zespołu Szkół w Kołbaczu do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010 (w tym: wykonanie budżetu za I półrocze Dyrektor Zespołu Szkół w Kołbaczu P. Stanisław Nowak przedstawił informację z przygotowania szkoły do rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010. Dyskusji – brak. Szczegółowa informacja j/w stanowi załącznik nr 25 niniejszego protokołu Ad.14 Odpowiedzi na zgłaszane interpelacje i zapytania radnych oraz sołtysów. Odpowiedzi na zgłaszane interpelacje i zapytania radnych i sołtysów udzielał Wójt – M, Woś i tak;
Po zakończeniu powyższych odpowiedzi przez Wójta radny Dobrzański zapytał, co z odpowiedziami na jego pytania? Wójt wyjaśnił, że poinformuje go radna Froncala (tak obiecała), ponieważ radny nie był w tym czasie, wyszedł wspólnie z innymi radnymi z sali obrad. Radny Grzywiński zapytał, czy na jego pytania Wójt odpowiedział, czy ma ponowić pytania? W odpowiedzi Wójt wyjaśnił, że nie było również w tym czasie radnego, niech poinformuje radna Froncala. Ad.15. Wolne wnioski. Wolne wnioski zgłaszali; Radny Piątkowski poruszył sprawy wieloletnich inwestycji w Żelewie. Stwierdził, że są tam dwie drogi – powiatowa i gminna. Nasila się tam ruch kołowy a droga powiatowa jest zbyt wąska, żeby się nią posługiwać. Jeśli nie ma funduszy na drogi gminne, to nie ma możliwości zorganizowania ruchu kołowego. Uważał, że w Żelewie trzeba prowadzić ruch kołowy jednostronny. Gdyby była możliwość zrobienia drogi gminnej i wprowadzenia ruchu jednostronnego byłaby możliwość wykonania chodnika po stronie zabudowań. Dwa samochody nie mogą się tam wyminąć (musi jeden poczekać, aż drugi przejedzie), są takie sytuacje. Radny Dobrzański wnioskował, by jak najszybciej zrobić wodę dla mieszkańców tzw. karczmy w Binowie. Radny Grzywiński zwrócił się z prośbą do radnej Cioch, by nie robiła mu „podjazdów”. On jak ma coś do powiedzenia, to mówi oficjalnie. Sołtys Żelewa Świętek ponowił swój wniosek w sprawie podjęcia jak najszybszych działań dot. kursowania autobusu Paan - Bus do Żelewa. Ad.16. Zakończenie obrad XXXI sesji Rady Gminy Stare Czarnowo. Z uwagi na brak dalszych dyskusji i wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Mendak ogłosił zakończenie obrad XXXI
Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Mendak Protokołowała: |
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Osoba odpowiadająca za treść informacji
redaktor BIP Data wytworzenia:
25 lis 2009
Osoba dodająca informacje
redaktor Data publikacji:
25 lis 2009, godz. 13:12
Osoba aktualizująca informacje
redaktor Data aktualizacji:
25 lis 2009, godz. 13:12