UCHWAŁA NR X/60/07
Rady Gminy Stare Czarnowo
z dnia 26 lipca 2007 r.
w sprawie procedury uchwalania budżetu.
Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327) Rada Gminy Stare Czarnowo uchwala, co następuje:
§ 1.
- Określa się szczegółowy tryb i zakres prac nad projektem uchwały budżetowej na następny rok budżetowy, zwany rokiem planowanym.
- Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz samodzielne stanowiska pracy, w odniesieniu do nadzorowanych i wykonywanych zadań opracowują plany rzeczowe oraz projekty planów finansowych i przedkładają je Skarbnikowi Gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok planowany.
§ 2. Projekty planów , o których mowa w § 1 ust. 2 opracowywane są na podstawie:
- założeń polityki budżetowej określonych przez Radę Gminy do opracowania projektu budżetu,
- aktualnego poziomu cen ( stawek , taryf , opłat i podatków ) z uwzględnieniem wiadomych zmian wchodzących w życie z dniem 1 stycznia roku budżetowego,
- przewidywanego stanu zatrudnienia na koniec roku poprzedzającego rok planowany,
- poziomu wynagrodzeń obowiązujących w roku poprzedzającym rok planowany.
§ 3. Radni Gminy oraz przedstawiciele jednostek organizacyjnych Gminy (sołectwa), reprezentanci społecznych komitetów oraz osoby prawne, mogą składać Skarbnikowi Gminy wnioski do projektu budżetu Gminy w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok planowany.
§ 4. Skarbnik Gminy na podstawie przedłożonych materiałów i wniosków, a także prognozy kwot dochodów własnych Gminy, dotacji celowych na realizację zadań własnych i zadań z zakresu administracji rządowej oraz subwencji ogólnej z budżetu państwa, sporządza wstępne zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu w terminie do 10 listopada poprzedzającego rok planowany.
§ 5.
- Wójt Gminy opracowuje:
- projekt uchwały budżetowej na podstawie materiałów sporządzonych przez Skarbnika Gminy,
- informację o stanie mienia komunalnego,
- Projekt uchwały budżetowej oraz informację o stanie mienia Gminy Wójt przedkłada w terminie nie późniejszym niż 15 listopada roku poprzedzającego planowany rok:
- Regionalnej Izbie Obrachunkowej celem zaopiniowania,
- Radzie Gminy.
§ 6.
- Projekt uchwały budżetowej obejmuje:
- prognozowane dochody według źródeł i działów klasyfikacji w podziale na dochody: bieżące i majątkowe;
- planowane wydatki budżetu w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków, z wyszczególnieniem grup wydatków obejmujących w szczególności:
- wydatki bieżące, w tym w szczególności:
- wynagrodzenia,
- pochodne od wynagrodzeń,
- dotacje,
- wydatki na obsługę długu,
- wydatki majątkowe nieinwestycyjne,
- wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi , z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów;
- źródła pokrycia deficytu bądź kierunki przeznaczenia nadwyżki budżetowej;
- plany przychodów i wydatków gminnych funduszy celowych, dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań związanych z realizacją zadań wspólnych realizowanych drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego.
- Uchwała budżetowa może zawierać:
- upoważnienie dla Wójta Gminy do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku budżetowego deficytu,
- upoważnienie dla Wójta Gminy do dokonywania innych , niż ustawowo określonych zmian w planie wydatków , w wyłączeniem przeniesień wydatków między działami,
- inne postanowienia dotyczące wykonywania budżetu.
§ 7. Do projektu uchwały budżetowej Wójt Gminy dołącza:
- objaśnienia do budżetu,
- informację o stanie mienia komunalnego.
§ 8. Objaśnienia, o których mowa w § 7 pkt. 1 obejmują:
- opis prognozowanych kwot dochodów ze wskazaniem sposobu ich ustalenia i podstawy prawnej do ich ustalenia,
- opis planowanych kwot wydatków z podaniem podstawy prawnej ich finansowania oraz zasad ich kalkulowania w poszczególnych działach, rozdziałach i paragrafach klasyfikacji budżetowej,
- informację o źródłach przychodów oraz kierunkach wydatków funduszy celowych , omówienie kwot przychodów przeznaczonych na pokrycie deficytu budżetowego bądź kierunków rozdysponowania nadwyżki budżetowej.
§ 9. Informacja o stanie mienia komunalnego obejmuje dane dotyczące:
- gruntów zestawionych według tytułów władania i rodzajów użytkowania z wyszczególnieniem ich wartości,
- budynków i budowli zestawionych według tytułów i rodzajów użytkowania wraz z ich szacunkową wyceną,
- innych składników mienia nie wymienionych w pkt. 1 i 2,
- dane o zmianach w stanie mienia gminnego w zakresie określonym w pkt. 1, 2 i 3 od dnia złożenia poprzedniej informacji,
- dane o dochodach uzyskiwanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych,
- inne dane o zdarzeniach mających wpływ na stan mienia gminnego.
§ 10.
- Przewodniczący Rady Gminy otrzymany projekt uchwały budżetowej wraz z materiałami informacyjnymi przekazuje niezwłocznie do zaopiniowania stałym komisjom Rady.
- Komisje Rady w terminie do 21 dni odbywają posiedzenia, na których opiniują projekt uchwały budżetowej.
- Wprowadzenie zgłaszanych przez komisje propozycji zmian do projektu budżetu polegających na zwiększeniu wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych kwotach dochodów lub zwiększenia planowanych dochodów może nastąpić jedynie za zgodą Wójta Gminy po wskazaniu przez komisje dodatkowych źródeł dochodów.
- Opinie poszczególnych komisji merytorycznych stanowią podstawę do sformułowania przez Komisję Budżetu i Rozwoju Gospodarczego ostatecznej opinii o projekcie budżetu.
§ 11.
- Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy przekazuje niezwłocznie Wójtowi Gminy pisemna opinię o projekcie uchwały budżetowej.
- Wójt Gminy w terminie 7 dni od otrzymania opinii, o której mowa w ust. 1 dokonuje ewentualnych zmian w projekcie uchwały budżetowej.
- Wnioski komisji nie uwzględnione w projekcie uchwały budżetowej wymagają pisemnego uzasadnienia Wójta Gminy.
§ 12.
- Wójt Gminy w terminie 7 dni od dnia przedłożenia Radzie Gminy projektu uchwały budżetowej przekazuje podległym jednostkom niezbędne informacje do opracowania ich planów finansowych.
- Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz samodzielne stanowiska pracy w terminie 30 dni od przekazania informacji, o których mowa w ust. 1 opracowują projekty planów finansowych, nie później niż do 22 grudnia roku poprzedzającego rok planowany.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Kazimierz Mendak
|